附件1

平泉市县域科技创新跃升计划奖励资金项目申报须知

一、申报资格

项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应当符合以下基本条件:

（一）项目申报单位应为平泉市所属的或者在平泉市行政区域内登记、注册、具有独立法人资格的企事业单位或其它机构。鼓励市外高等学校、科研院所、企业等作为合作单位参与申报项目。

（二）项目申报单位成立时间应为2023年10月30日前，具有与项目实施相匹配的基础条件，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备，有研发经费投入，有健全的科研管理制度、财务管理制度。行政机关不得作为项目申报单位或合作单位。

（三）申报单位、合作单位和项目组成员诚信状况良好，无在惩戒期内的科研失信记录和相关社会领域信用黑名单记录。

（四）同一单位相同或相近的研究内容，不得重复、多头申报本批科技项目。

（五）项目负责人原则上应为1964年1月1日(含)以后出生(对在职在岗的高层次、紧缺型人才可适当放宽年龄限制，具体由项目申报单位向科技局提出申请)，在相关技术领域具有较高的学术水平，熟悉本领域国内外技术和市场动态及发展趋势，具有完成项目所需的组织管理和协调能力。鼓励申报单位聘请国内外高层次创新人才担任项目负责人，鼓励45岁以下青年人才担任项目负责人，鼓励高技能领军人才作为项目负责人或骨干参与项目。行政机关公务人员不得申报和参与项目。

（六）申报单位、项目负责人须对项目申报书(含附件材料)各项内容的真实性负责，并分别签署诚信承诺书，将科研诚信贯穿项目申报及组织实施的全过程。在任何阶段，凡被发现项目申报单位或项目申报人冒用他人身份信息、冒用其他单位名义、冒用他人或其他单位科研成果、知识产权、提供虚假申报材料等情况，一经查实，取消项目申报和承担资格并按有关规定严肃处理。

（七）项目立项后，自筹经费额度、项目绩效评价考核目标及指标原则上不得降低，资金实际资助额度未达到申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹配套解决。

不符合以上申报资格要求的，不具备项目申报资格。

二、形式审查要点

存在以下任何一项不符合要求的，形式审查不予通过:

（一）项目申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应符合本申报须知中申报资格之规定。

（二）项目研究内容需符合申报指南支持重点及申报要求，与指南代码相一致。

（三）研究内容已获省、市级支持的项目不予受理。

（四）项目申报书需按要求填写完整、规范，承诺书、盖章页齐全并签字(盖章)。

（五）企业牵头申报的项目，自筹经费与申请财政资助经费比例不低于1:1，同时应提供加盖公章的2023年度财务报表(利润表、现金流量表、资产负债表)和纳税申报表。

（六）项目实施期为1至2年。

（七）附件材料要求：与申报项目有关材料作为附件与申请书同时上报。有合作单位的，需提供正式合作协议原件，协议中需明确任务分工、资金投入结构，知识产权归属等。项目参与人员有职称的需要提供职称证明材料。项目具备一定研究基础的，有相关技术专利、成果的，需提供相应证明材料。职称、专利、成果等证明材料在报送纸质材料时提供复印件，原件提交业务科室审核后返回。

（八）出现上述条件未能涵盖的情况，经综合研判确定是否通过形式审查。

三、申报程序

（一）填报申请书

项目申报单位填写申请书，项目研究内容应与申请书首页所填的指南代码一致，不符合指南内容要求的项目不被受理。

（二）报送申报材料

申请书纸质材料用A4纸双面打印，左侧装订，一式六份加盖单位公章连同电子版一起报市科技局高新技术股，纸质版与电子版内容不一致的以纸质版为准。项目申报中内容涉及国家秘密的，只将纸质申报材料报送市科技局。

四、财政资助项目经费预算编制及管理说明

（一）项目承担单位是项目的责任主体，对项目经费预算编制的科学性、合理性，项目经费使用的规范性、安全性和有效性负责。

（二）项目承担单位要建立健全内部控制制度，落实承诺的项目自筹经费及有关配套条件，加强经费的管理和监督

（三）项目经费纳入单位财务统一管理，专项经费、单位自筹经费分别单独核算，专款专用，

（四）项目经费严格按照以下范围编列预算和支出。

1.直接费用

在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、业务费、劳务费。

（1）设备费，主要列支项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。

（2）业务费，主要列支项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。

（3）劳务费，主要列支项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用;以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。

2.间接费用

项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括:项目承担单位为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出以及激励科研人员的绩效支出等。

间接费用实行总额控制，按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，其中，项目经费100万元以下的部分，间接费用比例不超过30%，100万元至300万元的部分不超过25%，300万元以上的部分不超过20%。间接费用由项目承担单位统筹安排使用，可全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队、个人和青年人才倾斜。